鄂經(jīng)信辦函〔2020〕35號

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)經(jīng)信局：

為加快推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升穩(wěn)鏈補鏈強鏈能力，分類培育和建設(shè)一批能夠參與全球競爭和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)《湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群管理試行辦法》（鄂經(jīng)縣域〔2008〕19號）有關(guān)規(guī)定，決定對2019年度全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群進行考核，并組織2020年度省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、考核范圍、內(nèi)容及程序

（一）考核范圍。2019年度全省112家省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。

（二）考核內(nèi)容。主要對2019年度省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群業(yè)績指標和工作指標完成情況進行考核。

1. 業(yè)績指標：重點對產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)新增銷售收入、新增就業(yè)人數(shù)、新增固定資產(chǎn)投資額和新增上繳工商稅收等指標年度完成情況進行考核。

2. 工作指標：重點考核產(chǎn)業(yè)集群所在市（州），縣（市、區(qū)）政府對產(chǎn)業(yè)集群的工作規(guī)劃及組織實施、公共服務平臺建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、組織機構(gòu)、政策環(huán)境、集群品牌、集群創(chuàng)新（產(chǎn)學研合作）和智慧集群建設(shè)等情況。

（三）考核程序。集群所在地主管部門認真總結(jié)2019年度集群業(yè)績和工作完成情況。在自查和自評的基礎(chǔ)上，組織填報《2019年度全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群考核工作手冊》（以下簡稱《考核工作手冊》），同時附相關(guān)考核證明材料（簡稱附件材料），經(jīng)地方相關(guān)部門審核后報省經(jīng)信廳。省經(jīng)信廳將組織專家進行考核評審，提出初步考核意見。

二、2020年度全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群申報及認定

（一）申報范圍。新申報省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群面向全省重點支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中地理位置相對集中、特色明顯、競爭力強、龍頭企業(yè)帶動強、產(chǎn)業(yè)鏈完整、成長性好的產(chǎn)業(yè)集群。已納入2019年度省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群培育的不再重新申報。

（二）申報條件。

1. 規(guī)模較大。在全省同行業(yè)中位居前列，年銷售額原則上超過20億元（在全國有一定影響和市場占有率的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)）。

2. 特色鮮明。龍頭骨干企業(yè)帶動作用強，專業(yè)協(xié)作配套效應明顯，產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，具有鮮明區(qū)域特色。

3. 集中度高。企業(yè)向園區(qū)匯集成度高并相互關(guān)聯(lián)，成員企業(yè)和輔助企業(yè)機構(gòu)共同處在一定區(qū)域；核心企業(yè)年銷售額達1億元以上；企業(yè)成員及其服務性機構(gòu)、行業(yè)組織之間圍繞產(chǎn)業(yè)鏈有精細的專業(yè)分工；勞動力承載能力強，土地集約使用，布局合理。

4. 競爭力強。集群內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備先進，領(lǐng)軍企業(yè)具有較強自主研發(fā)創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，有省級以上名牌或著名商標。

5. 成長性好。政府高度重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃落實，措施有力，發(fā)展環(huán)境好。產(chǎn)業(yè)集群銷售收入增長速度高于本區(qū)域工業(yè)銷售收入增長水平。

6. 綠色低碳。資源節(jié)約，環(huán)境友好，完成省市政府下達的年度節(jié)能減排目標。集群單位工業(yè)增加值能耗低于本地工業(yè)增加值能耗平均值，工業(yè)“三廢”排放達標。

7. 智慧互聯(lián)。產(chǎn)業(yè)集群利用新一代信息技術(shù)提升系統(tǒng)效率和競爭力，互聯(lián)網(wǎng)在促進集群轉(zhuǎn)型升級方面取得明顯成效，機器人、智能制造技術(shù)在集群中得到推廣應用，產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化應用水平得到不斷提升。

（三）申報材料內(nèi)容。由各地經(jīng)信主管部門在考核2019年度集群業(yè)績指標和工作指標的基礎(chǔ)上提出申請，并報送相關(guān)材料。

1. 申報湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群的請示；

2. 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況；

3. 湖北省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群申報表（見附件2）；

4. 產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃；

5. 附相關(guān)材料：如地方政府重視集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集中度、產(chǎn)業(yè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)配套鏈、配套服務及配套措施、推進節(jié)能環(huán)保、智慧互聯(lián)等有利于集群發(fā)展的相關(guān)文件及證明材料。

（四）2020年度重點成長型產(chǎn)業(yè)集群的認定。省經(jīng)信廳組織有關(guān)方面專家對申報材料進行評審，提出評審意見和進入重點成長型產(chǎn)業(yè)集群的建議名單，報省政府同意后向社會公布。

三、有關(guān)要求

（一）提高認識。各地經(jīng)信主管部門要高度重視產(chǎn)業(yè)集群在地方經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，嚴格按照有關(guān)文件規(guī)定，做好考核和申報工作。

（二）嚴格把關(guān)。嚴格審查資料，科學評估論證，嚴禁弄虛作假，確保上報工作按時、保質(zhì)、保量完成。

（三）材料要求。

1. 請將 “考核工作手冊”與“附件材料”以及新申報重點產(chǎn)業(yè)集群的材料按目錄裝訂（具體填寫要求見附件）。統(tǒng)一用A4紙“膠裝”，一式一份（電子版請發(fā)至郵箱）。各市、州、直管市及林區(qū)經(jīng)信局組織做好材料申報與“附件3”的數(shù)據(jù)匯總工作，于10月31日前報省經(jīng)信廳產(chǎn)業(yè)政策處。（附件1中的“表二”和附件3，請用Excel填寫上報）

2. 《考核工作手冊》中數(shù)據(jù)要求真實、準確，相關(guān)證明材料、集群申報材料應資料齊全、掃描圖像（復印）清晰。

四、聯(lián)系方式

省經(jīng)信廳產(chǎn)業(yè)政策處

聯(lián) 系 人：張愛平? 027-87236873

報送地址：湖北省武漢市武昌區(qū)水果湖東一路7號402室

電子郵箱：hbsjxtcyc@126.com

?

附件：1. 2019年度省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群考核工作手冊

2. 2020年度省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群申報表

3. 2019年度省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)匯總表

（附件下載附件-2019年度全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群考核和2020年度申報.doc

2019年度省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)匯總表、企業(yè)分戶表（EXCEL格式報送）.xls）

?

?

湖北省經(jīng)濟和信息化廳辦公室???

2020年9月21日