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兩化融合貫標體系-湖北最高獎勵80萬

2020-08-06 作者: 創優企 點擊量: 1484

一、兩化融合管理體系貫標背景介紹

兩化融合是一項國家戰略決策,旨在應對當今世界新形勢下中國 制造業面臨巨大的挑戰。
第一方面,來自于以美國為首的一些西方發達國家,特別是在國 際金融危機出現的情況下,更加突顯了產業空心化引發的實體經濟缺 失的弊端。于是以美德為代表發起的“工業互聯網”、“工業 4.0”旨在 引導高科技重歸實體經濟,同時進一步搶占高端制造的制高點,同時 希望在新一輪全球產業革命,新一輪制造業全球競爭當中爭奪話語 權。
第二方面,在印度、東盟、拉美國家低人力資源成本情況下,全 球中低端制造業正向其聚集。對于中國世界工廠的地位,形成了上下 夾擊的雙重態勢。
第三方面,來自于中國制造業內部的環境。其典型的特征就是大 而不強。全球 500 多種工業產品,其中有 220 多種工業品出自中國制 造,但是中國制造業的自主創新能力不足;另外在一些關鍵元器件、 零部件制造工藝上的核心技術,對外依存度過高。因此中國制造業還 是處于全球制造產業鏈的中低端,多數都是典型的加工制造業,缺乏 研發類、設計類、強品牌強營銷類的企業,也缺乏國際知名一流企業 和國際知名品牌,產業鏈中高附加值的部分所占份額較小。還有中國 大多數制造企業,特別是中小企業,管理水平也比較落后。 面臨以上三重挑戰,中國制造業唯有依靠意識創新、技術創新、 管理創新才能真正實現制造業的整體轉型升級。因此國家于 2015 年 正式提出了中國制造 2025 的國家戰略。
中國制造 2025 的具體目標是:
(1)制造業增加值位居世界第一;
(2)主要行業產品質量水平達到或接近國際先進水平,形成一 批具有自主知識產權的國際知名品牌;
(3)一批優勢產業率先實現突破,實現又大又強;
(4)部分戰略產業掌握核心技術,接近國際先進水平。 中國制造 2025 的主要內容:
(1)1 個目標:制造強國
(2)1 個抓手:信息化、工業化深度融合
(3)3 個十年:2025、2035、2045
(4)4 項原則:市場主導、政府引導;立足當前,著眼長遠; 全面推進、重點突破;自主發展,合作共贏。
(5)5 條方針:創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化和 人才為本。
(6)5 大工程:制造業創新中心的建設工程;
強化基礎的工程、強基工程;
智能制造工程;
綠色制造工程;
高端裝備創新工程。
兩化融合是信息化和工業化深度融合,黨的十六大就提出過工業 化帶動信息化,黨的十七大提出信息化促進工業化,黨的十八大才提 出信息化和工業化深度融合。中國制造企業在各項機制尚未健全的大 環境下推進信息化進程,其過程艱難而不可控,成功的一飛沖天,失 敗的摻不忍睹。2014 年工信部組織相關的各方面的專家,通過對將 近四十年的企業信息化和兩化融合經驗和教訓的積累,加以總結提 高,形成了兩化融合管理體系,用以指導今后兩化融合管理工作,成 為實現中國制造 2025 的重要抓手。
兩化融合管理體系誕生的目的是為了解決企業在信息化建設過程 中存在的共性問題,確保信息化項目的成功,通過信息化建設來支撐 企業戰略目標的實現和落地,真正打造企業信息化環境下的新型能 力,形成企業可持續發展的競爭優勢。
從 2014 年 5 月開始,在工信部的組織下,央企、大型國企、集 團型企業、大型民企已經轟轟烈烈地開展兩化融合管理體系的貫標工 作。
截至 2018 年 11 月,工信部發布的通過貫標評定企業已達 3773 家,啟動評定已達 5031 家。預計 2019 年將超過 15000 家。兩化融合 管理體系貫標是國家層面推進國家產業轉型升級的的重要舉措,也是 企業綜合實力的認證,應該受到企業的充分重視。

二、企業為什么要開展兩化融合管理體系貫標
企業為什么要盡快開展兩化融合工作,主要主要基于以下三個方 面考慮:
(1)企業綜合實力認證
企業兩化貫標類似于企業質量管理體系貫標,既是企業兩化融合 水平的直接體現,又是企業綜合實力的一項認證,對企業品牌影響力 的傳播極具價值,同時目前國家工信部在兩化融合管理體系市場采信 機制上逐步完善對于企業的市場采信有很重要的作用。
兩化融合管理體系市場采信機制:
一是在供應商遴選與評價中采信兩化融合管理體系評定結果的企 業數量持續增加。徐工、濰柴、娃哈哈、巨石、廣州醫藥、大全都要求其供應商必須通過兩化融合管理體系貫才能成為合格供應商。
二是銷售授信成為兩化融合管理體系評定結果采信的新形式,新 浦化學、金陵石化已開始對其通過管理體系貫標的客戶進行相關的銷 售授信操作。
三是兩化融合管理體系評定結果采信在藥品集中采購、公交客車采購等領域的招投標中取得突破,廣西衛計委發布《廣西壯族自治區 醫療衛生機構藥品集中采購實施方案(2015 年版)》中規定優先從 兩化融合管理體系中選取合格供應商。
四是通過兩化融合管理體系評定企業在獲取金融機構投融資方面 優勢逐漸顯現,九鼎集團、中信對于貫標通過的企業給予融資方面的 利息優惠。
五是各類社會組織將兩化融合管理體系評定結果作為企業評獎評 優、信用評價的重要依據,中國企業聯合會、中國企業家協會、中國 化學制藥工業協會評定企業管理創新成果獎優先從通過兩化融合管理 體系貫通過的企業中選取。
六是兩化融合管理體系評定結果采信在央企信息化考核、資質認 證等領域取得新進展,國家電網和中國煙草已啟動央企內部的二級單 位的信息化考核中關鍵指標就是兩化融合管理體系貫標通過。
(2)國家政策推廣期,先行者占據先機 目前國家層面對于企業兩化貫標的定位仍處于推廣階段,取證條 件相對較為寬松,政策傾斜的幅度更大。2019 年以后會越來越嚴格,先行通過認證的企業,將可能在下一階段的兩化融合工作中作為標桿進行(同行業或非同行)市場推廣,標桿企業有望在市場競爭中占取先機,最典型的案例就是青島紅領和武漢高德紅外股份有限公司。
(3)地方政府資金支持
從 2014 年首批貫標開始,各地政府通常都有相應的項目資金支 持,因此越早開展貫標工作,從地方政府將獲取更有利的資金/資源支持,同時也是企業跟工信部今后政策對接的基礎門檻,未來工信部所有資金扶持項目優先考慮通過兩化融合管理體系貫標的企業。
(4)經信口政策的延續性,企業貫標三步走中國制造 2025 是分三個十年去完成的,2025、2035、2045,國家工信部會一直有相關的政策紅利,而從 2015 工信部發文“工信部第 4頁2015-72 號文”來看,之后的所有政策都會優先從通過兩化融合管理體 系貫標的企業中選取,那么像類似智能制造試點、智能制造技改補貼,綠色制造、機器換人、萬企上云、互聯網+制造等各方面各領域的獎勵從 100 萬到幾百萬不等,建議企業跟著政策實行三步走策略,
第一步貫標兩化融合管理體系,獲得現金的政策紅利;第二步,用紅 利資金去做一部分中國制造 2025 所支持的領域的相關項目,例如:智能制造、綠色制造、機器換人、工業互聯網 APP、互聯網+營銷、互聯網+產品追蹤等項目,項目上線驗收后可根據工信部對項目的支 持進行相關項目申報,還可以繼續有政策紅利;第三步,用比較經典 的項目打造成行業標桿或案例,進入工信口的標桿案例庫,會形成有效的項目推廣、廣告影響力,企業宣傳、榮譽等等意想不到的效果,同時將多個項目榮譽可以打包申報新模式、新應用,這種獎勵是幾千萬上億級別的,典型案例就是青島紅領和美的集團。
三、兩化融合管理體系貫涉及的對象和關系
兩化融合貫標是由工信部直接推動的項目,那么從外圍到企業內部,企業在兩化融合貫標工作中主要會與哪些對象發生關系呢?
依據我們的服務經驗,企業主要會與以下五方有一定關系往來,分別是:國家工信部、地方經信委、兩化融合服務聯盟、咨詢機構以及評定機構。
(1)企業應該積極推進與以上各方的良好關系的建立、保持以及發展,以利于兩化融合各相關工作的順利展開。
(2)企業應選擇與以上各方保持良好關系的咨詢服務機構指導其開展兩化融合相關工作,以利于企業無縫融入政企生態。
(3)企業應選擇具備多年積累的“管理+IT”咨詢服務的機構,為企業的兩化深度融合指明方向,推進企業兩化深度融合工作進程;在幫助企業完成兩化融合管理體系貫標的同時,也將為企業的“互聯網+”轉型和管理提升提供助力。
(4)咨詢服務機構應能結合企業自身的特點、行業的先進技術和先進管理經驗,為企業量身打造具有個性化的兩化融合管理體系,推動企業深層次的管理變革。
(5)咨詢服務機構應幫助企業準確、深入、全面地理解兩化融合管理體系的方法論,做好知識和經驗的傳承,幫助企業培養出一批企業內部的“咨詢師”,使企業具備“造血”的能力,可以獨立開展管理體系的保持和持續改進工作。

四、兩化融合管理體系貫標項目目標
為了確保通過工信部兩化融合管理體系貫標評定,并確保貫標不走形式,落到實處,需要確保貫標工作實現以下目標:
第一,推廣并提升對兩化深度融合的認識:認識到企業戰略及對 未來可持續競爭優勢的需要,認識到信息化、互聯網+環境下企業所 需要的新型能力;借助貫標機會,對主要創新部門、自動化部門開展 兩化融合相關培訓,提升各環節的認識水平;積極爭取兩化融合及智
能制造、中國制造 2025 各項專項資金的支持。
第二,建立有效的、長效的兩化融合管理體系:在現狀調研的基礎上,在企業所有組織范圍內,策劃并建立兩化融合管理體系。明確企業兩化融合的范圍與邊界、兩化融合的方針與目標,策劃并建立兩化融合管理體系,編寫并協助審核通過兩化融合管理手冊,重點針對工業互聯網、移動化戰略、協同設計、協同制造等方面兩化融合的優秀做法及其他遴選出來的兩化融合先進做法,協助相關業務環節形成 兩化融合管理體系程序文件、作業文件等相關文檔資料。
第三,兩化融合管理體系實施推進:根據企業兩化融合管理體系的目標要求,制訂與之匹配的技術方案、進度安排、實施方案等,確保企業戰略落地及實施。
第四,完成兩化融合管理體系的試運行:在遴選出來的相關領域挖掘出企業的新型能力,并劃定貫標邊界與范圍推進管理體系的實施,完成體系試運行、內部審核、管理評審,根據審核結果,提出改進措施。
第五,對新型能力的打造成果進行監測與考評:根據貫標要求及貫標過程中明確的兩化融合方針與目標,對相關的新型能力(如 MES 支撐下的數字化生產管控能力、網絡化協同設計能力等)的打造效果進行測評和考核,確保達到貫標形成的短期的兩化融合目標考核要求。
第六,確保通過兩化融合管理體系的評定;通過與咨詢機構、評定結構的溝通與協作,確保貫標結果通過工信部兩化融合管理體系評定。
五、企業兩化融合貫標組織及主要參與部門
根據工信部《信息化與工業化融合管理體系要求》及相關的評定規范,為確保貫標效果,本次貫標將建立以企業董事長或總經理為最第 6頁高管理者的兩化融合領導小組和工作小組,該組織在公司內部需要以正式文件進一步明確各自的職責。
(1)兩化融合領導小組主要包括:
董事長/總經理,擔任最高管理者;
分管信息化的副總經理,擔任管理者代表,領導小組組長;
相關業務部門負責人,根據確定的貫標范圍,邀請相關部門的主管領導擔任本次貫標領導小組的副組長
(2)兩化融合工作小組,兩化融合工作小組向兩化融合領導小
組匯報,主要成員包括:
信息化或 IT 部負責人,負責貫標項目落地的具體事宜;(如沒 有則必須設立一個組織為負責信息化或 IT 的組織)
負責體系或制度運營的部門負責人,負責貫標項目兩化融合管理 體系文件的建立、審核、發布、檢查等具體工作;
管理體系貫標專職人員(內審員),2 名,可以選擇信息化或體系管理部門的骨干,主要負責調研、策劃、文件編寫、審核過程中的
協調;
工作小組的其他成員:包括但不限于財務部、人力資源部、信息部、辦公室、企劃或綜合管理部(負責規劃及業務考核的部門)、設備管理部、技術部、生產部等根據需要選擇 1 名主要負責人參與貫標
工作小組;
以上人員建議在項目正式啟動之前與各部門溝通完畢,并共同參加項目啟動會議。
六、貫標流程介紹
企業在進行兩化融合貫標工作的時候,主要經歷以下流程(圖示):
 


企業兩化融合貫標流程圖
主要分為四個階段:分別是兩化融合管理體系的建立階段、實施階段、認定階段、保持和改進階段。 企業“一把手”應主動承擔貫標工作的組織領導責任,親自組織兩化融合管理體系建設,推動管理架構調整、業務流程優化和新型能力建設,確保“兩化”深度融合推進機制長效運行。
統籌協調、協力推進企業應充分借鑒已貫標企業“企業一把手主導,信息或企管部門牽頭,各業務部門和二級單位全程參與,內控或審計部門質量把控, 咨詢服務機構協助指導”的成功經驗,成立貫標工作推進組織,明確任務、落實責任、加強考核、共同推進。
加強宣貫、營造氛圍
通過多種形式開展兩化融合貫標的宣傳工作,為貫標工作營造良好的氛圍,使廣大干部員工掌握兩化融合管理體系建設要點和運行機制。 
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