各園區、各相關企業：

根據《省經信廳關于印發<2021年度省級制造業高質量發展專項資金申報工作指南>的通知》要求，我區現組織開展2021年度省級制造業高質量發展專項資金申報工作。

因專項申報時間較短，請各園區按照《東湖高新區關于組織申報2021年度省級制造業高質量發展專項資金申報工作的通知》的相關要求，組織園區內符合申報要求的企業開展專項申報工作，按支持類別將各專項申報材料于2021年7月21日下午17:30前報送至區企服局。2021年度省級制造業高質量發展專項中揭榜掛帥，診斷平臺，試點示范項目三個類別的項目，本次不進行申報。

特此通知。

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聯系人：企服局 ?向瀟浩，周玉才 ?67886231 ?

????????1004921519@qq.com

生物辦 ?陳 ?澍 ?027-87205021

????????未來辦 ?楚 ?汝 ?027-87922903

??綜保辦 ?丁 ?力 ?027-86639389

??光電園 ?鄧 ?哲 ?027-67886248

??智造園 ?譚敬豐 ?027-87781791

??現代園 ?陳三元 ?027-87888152

??中華園 ?鄭雅麗 ?027-87016888

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附件1：

東湖高新區關于2021年省級制造業高質量發展專項的申報通知.pdf

附件2：

東湖高新區關于組織申報2021年度省級制造業高質量發展專項資金申報工作的要求.pdf

附件3：

附件.zip

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企業服務和重點項目推進局

2021年7月16日

附件1：

東湖高新區關于2021年省級制造業高質量發展專項的申報通知.pdf

東湖高新區關于組織申報2021年度省級制造
業高質量發展專項資金申報工作的要求

根據《省經信廳關于印發《2021年度省級制造業高質量發展 專項資金申報工作指南》的通知》（預通知，附件1）文件精神, 相關申報工作要求如下：

—、專項申報

（一） 總體原則

省級制造業高質量發展專項資金采用無償資助、政策兌現、 貸款貼息等方式，聚焦先進制造業，重點支持優勢產業技改升 級、關鍵領域技術提升、促進產業基礎再造、提升產業創新能 力、加速產業融合發展等符合要求的項目建設，以及兌現資金 獎勵政策。

（二） 支持類別

2021年度專項資金支持以下6類項目。其中，技術改造、 貸款貼息、創新平臺、數字產業化等4類屬投資補貼類項目， 按投資規模、進度、比例核算補貼資金；首臺套設備購置、晉 級提能等2類屬政策兌現類項目，按相關要求直接兌現補貼資 金。

1、技術改造項目

（1）支持范圍。對企業實施以“智能化升級、集群化發展、 服務化延伸、綠色化轉型、安全化管控”為核心，結合產業導向、 技術水平、項目規模、建設進度等因素，擇優確定支持總投資 2000萬元以上的技術改造投資項目。申報項目包括建設期不超 過3年，2019年以來開工建設的未完工在建項目；2020年下 半年以來建成并投產達效，具有良好行業帶動效應的已完工示 范項目；2021年可開工建設，項目前置手續齊備，總投資5億 元以上的擬開工重大項目。

(2) 支持方式。按照項目生產性設備投資的8%予以支持, 單個項目補助金額不低于100萬元，不超過1000萬元。

(3) 有關要求。對按照《省經信廳關于開展2021年度省 級制造業高質量發展專項第一批技改項目申報工作》(鄂經信 規劃函〔2021〕33號)和《省經信廳辦公室關于增補產業鏈重 大項目的通知》(鄂經信辦函〔2021〕27號)要求已推薦的項 目，按照本文件的規定辦理。前期已申報，但不屬于技術改造 類的項目，需按本文件要求重新申報后，參與對應類別項目競 爭性綜合評估。

2、貸款貼息項目

(1 )支持范圍。貸款貼息政策是技術改造投資補貼政策的 有效補充，旨在促進企業拓寬融資渠道，增強企業技術改造投 資動力，實現省級重大關鍵領域、重大項目持續性享受政策資 金支持。2021年度選擇“光芯屛端網”和汽車制造兩個重點領域， 對符合技術改造政策要求的項目，按照貸款貼息政策予以連續 支持。

(2)支持方式。對符合國家產業政策，總投資在5000萬 元以上的項目，按建設有效期內企業實施該項目銀行貸款實際

支付利息的50%予以貼息，單個項目年度貼息額度不超過1000 萬元，根據項目建設周期可連續貼息三年。

3、 創新平臺項目

(1) 支持范圍。平臺具體類型包括為產品升級、技術創新、 提高質效而建設的技術研發中心、技術服務中心、創新中心、 檢測中心等；平臺承載項目應當是聚焦行業、產業鏈卡脖子的 關鍵技術問題等，項目建設主體要具備較好科技研發實力，在 行業內具有推動大中小企業融通發展和產業鏈帶動能力的制造 業龍頭企業。項目建設期不超過3年，起始年度不早于2019年, 總投資不低于2000萬元。

(2) 支持方式。優先支持具有公共性、服務帶動全產業鏈 發展的平臺項目，單個項目補貼不超過500萬元。對企業自建 自用平臺，項目驗收合格后，按總投資10%比例支持；對企業 自建并可服務于全行業發展，每年服務同類企業個數10家以上 的，項目驗收合格后，按總投資不超過20%比例支持。

(3) 有關要求。2021年度優先支持2020年下半年來已完 工的項目，目前擬建和已開工建設但尚未完工的項目采取項目 庫動態滾動管理，先申報入庫，后申請支持，未申報入庫的項 目不予支持。

4、 數字產業化項目

(1) 支持范圍。重點支持在云計算、人工智能、大數據、 工業互聯網、兩化融合等數字經濟領域，專業的軟件開發公司 為實現工業制造業智能化改造升級，所形成實用性強、創新程 度高、有自主知識產權的工業軟件產品。項目整體開發周期不 超過2年，2020年下半年以來完成項目建設和產品驗收。

(2) 支持方式。對研發費用500萬元以上，按實際支出研 發費用的8%給予支持，單個項目補助不超過500萬元。

5、 首臺套設備購置補貼

(1) 支持范圍：對在國內實現重大技術突破、擁有知識產 權、尚未取得市場業績的重大裝備產品，堅持政府引導與市場 機制相結合，推動首臺套示范應用，對生產企業購買并實際安 裝投入生產使用的首臺套設備購置費用予以補貼。

(2) 支持方式。對2020年生產企業購買的，在《2019版 首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》(附件4)的產品， 按裝備購置單價的1%給予獎勵，最高不超過500萬元，分期付 款、設備租賃等費用不計算在內。

(3) 有關要求。市經信局對獲取購置補貼的設備，將連續 跟蹤三年，按年度將設備使用情況上報省經信廳。三年內若發 現設備資產轉移、對外租賃，或其他相關情況，市經信局將及 時上報并追繳已撥付的資金。

6、 晉級提能項目

(1 )支持范圍。對實施技術改造后，2020年以來年營業收 入首次突破1000億元、500億元、100億元、50億元的制造業 龍頭企業，分別一次性獎勵1000萬元、500萬元、200萬元、

100萬元，其中獎勵給所在企業領導班子成員占比不少于50%。

（2）有關要求。獎勵資金由省級和企業所在地財政各承擔 50%。申報獎勵資金時，企業所在地政府應當出具配套資金出資 承諾函，確定總獎勵資金分配方案。省級資金計劃下達后1個 月內，地方完成資金配套，并按獎勵資金分配方案落實到企業 和個人。

（三）申報要求

1、 申報企業必須具有獨立法人資格，在東湖高新區依法注 冊和納稅，財務管理合規，申報項目建設地點在東湖高新區范 圍內；企業近三年內獲各級財政資金支持的項目在績效評價、 監督檢查中未出現違法違規行為，近三年在質量、安全、環保 等方面未發生重大問題，企業法法人未納入失信被執行人名單。

2、 申報項目必須符合國家產業政策，必須符合“兩高”、排 放、生態環境影響等方面的要求，在專項資金支持范圍之內， 對符合《湖北省工業與技術改造投資指南（2021年版）》的項 目予以優先支持。除另有規定外，同一項目不得重復享受國家 或省同類專項資金支持，同一投資內容不得在各類國家級、省 級專項項目中反復、多頭申報。除重大試點示范和晉級提能項 目外，同一企業、同一項目只享受本專項一個方向的政策支持。

二、申報相關事項

（一）申報程序

1、申報方式分為直接申報和“兩上兩下”兩種方式。首臺套 設備購置補貼和晉級提能這2類政策兌現類項目，申報單位根 據要求編制《資金申請報告》，按程序直接申報。技術改造、 貸款貼息、創新平臺、數字產業化發展這4類投資補貼類項目， 釆取“兩上兩下”申報方式：先申報項目匯總表和基本情況表（一 上），省經信廳初評后下發申報項目清單（一下），按要求報 送《資金申請報告》（二上），評審后確定項目資金安排計劃 （二下）。

已經申報2021年度省級制造業高質量發展專項第一批技改 項目的，如果不變動申報方向，此次不需要提交材料；如果需 要變動申報方向，此次需要提交對應申報方向的材料。

2、申報單位可自行或委托有相關資質的咨詢機構按要求編 制資金申請報告，報告需裝訂成冊、簽字蓋章、附真實性承諾 并提供電子文檔，具體如下：

（1）投資補貼類項目資金申請報告需著重分析項目實施的 產業發展引導性、技術創新先進性、質量提升有效性，并制定 合理、可量化的績效考核目標；按照項目完整性原則，明確報 告完整項目的建設投資內容，進行投資強度合理性分析，確定 項目投資進度與生產性設備購置清單，確定項目建設達產績效 目標；項目建設同時期內，項目承擔單位承接其他國家級、省 級投資類項目的，應如實說明相關項目建設情況，并就投資內 容劃分予以說明。

主要內容包括：項目申報單位基本情況、項目建設的必要 性分析、項目建設內容（含設備清單、技術方案）、項目進度

安排、項目投資估算、資金來源及相關證明材料、量化可考核 的項目績效目標、已完成投資的證明材料（已購設備清單及對 應的發票、合同、付款憑證等）、項目進展情況證明材料（包 括但不限于相關證照、批文、現場進度照片）、企業技術能力 和財務及信用狀況的證明材料（包括但不限于知識產權、研發 團隊、質量體系認證、獎勵情況、財務報表、信用中國截圖等）, 以及證明申報項目（單位）符合申報要求的其他證明材料。

（2）政策兌現類項目資金申請報告應當提供符合對應申 報條件的相關證明材料。此外，首臺套設備購置補貼項目應當 提供設備使用計劃和設備使用預期效果估計報告；晉級提能項 目應當分析實施技術改造給企業帶來的實際效益，并提出獎勵 資金的分配使用方案。

3、投資補貼類項目實行項目庫滾動管理，按投資進度撥付 資金。經省政府審批同意后，對資金項目實行項目庫管理，編 制并滾動更新《省級制造業高質量發展專項項目庫》，核定項 目投資內容、投資強度和投資進度，確定項目綜合績效指標， 并根據項目投資進度對已完成投資內容分年度、分批次撥付資 金。對于已完工項目，一次性撥付項目資金；對于已開工在建 項目，按已完成投資情況撥付部分項目資金，待項目驗收后撥 付剩余項目資金；擬開工項目列入項目庫后，根據投資進度， 度按已完成投資情況撥付首筆項目資金，項目驗收后撥付剩余 項目資金。

政策兌現類項目按相關政策要求一次性補貼政策兌現獎勵 資金。

4、 項目總投資包括項目建設所必需的土地購置、廠房建設、 生產性設備投資等內容。其中生產性設備投資主要包括：與項 目建設相關的生產、檢測、研發等設備購置，含設備安裝、調 試，不含設備租賃；自制成套、成臺設備原材料及測試費用， 不含設備維修；與項目建設配套的工業軟件（投資規模不超過 生產性設備投資總額的20%）,以及項目前期研發性投入（不 超過生產性設備投資總額的20%）。研發費用歸集范圍參照國 家稅務總局《關于研發費用稅前加計扣除歸集范圍有關問題的 公告》（國家稅務總局公告2017年第40號）有關規定執行。

5、 新增建設用地，或有特殊要求前置審批的“項目性”投資 類項目，專項申報時項目建設前置審批文件需齊備。允許“零增 地''的，在原有土地、廠房、產線建設的“持續性”投資類項目先 建后驗、按需報審，建設所需備案、環評、規劃、節能、安全 等項目建設前置審批文件根據有關政策按需或延后辦理。

6、 由地方自行組織實施分配的，2018—2020年省級傳統產 業改造升級專項地方切塊資金，視作地方支持政策。

7、 各申報環節單位分別就項目申報、審核推薦等具體情況 分層負責把關，并逐級對上承諾。

項目申報單位應承諾項目申報內容真實有效，提交材料合 規合法，并將嚴格按照項目管理要求進行項目建設，按期竣工、 達效、投產。如存在項目虛假申報、資金違規使用等行為，愿 意承擔相應法律責任；自覺、主動接受各級、各部門項目監管、 檢查、審計等工作；如在項目申報、執行以及驗收等過程中存 在弄虛作假現象，同意記錄、公開其相關信息并共享至湖北省 公共信用信息服務平臺。

（二）材料報送

申報企業應按要求填報對應附件附表，并將其電子文檔打 包上報，且保證單個項目各項附表填報數據和內容一致。所有 申報項目，填報高質量項目基本情況表（附件2）,以及對應的 項目申報匯總表（附件3-1至3-6）。申報首臺套設備購置補貼 和晉級提能這2類政策兌現類項目，申報單位還需要根據要求 編制《資金申請報告》。企業需確保相關信息完整、真實、有 效。

請各園區按支持類別將《項目申報匯總表》（一式1份） 及《高質量項目基本情況表》（一式6份）、《資金申請報告》 （一式3份）電子版、蓋章版及掃描件，園區推薦報告于2021 年7月21日下午17:30前報送至區企服局。

聯系人：企服局 向瀟浩、周玉才027-67886231

附件：1.省經信廳關于印發《2021年度省級制造業高質量發展 專項資金申報工作指南》的通知

2. 省級制造業高質量發展項目基本情況表

3. 項目推薦匯總表（分類推薦匯總）

4.2019版首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄

企業服務和重點項目推進局

2021 年 7 月 16 日