湖北省科學技術獎勵辦法實施細則

（修訂）

（2014年4月25日）

　　目  錄

　　第一章 總則

　　第二章 獎勵范圍和評審標準

　　第三章 評審機構

　　第四章 推薦

　　第五章 評審

　　第六章 異議及其處理

　　第七章 授獎

第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了做好省科學技術獎勵工作，保證省科學技術獎（以下簡稱為省科技獎）的評審質量，根據《湖北省科學技術獎勵辦法》（以下簡稱獎勵辦法），制定本細則。

　　第二條 本細則適用于省科技獎各類獎的推薦、評審、授獎等各項活動。

　　第三條 深入貫徹落實科學發展觀和貫徹“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的方針，鼓勵協同創新、聯合攻關，鼓勵自主創新，鼓勵攀登科學技術高峰，促進科學研究、技術開發與經濟、社會發展密切結合，促進科學技術成果向現實生產力轉化，推進創新湖北建設。

　　第四條 省科技獎的推薦、評審和授予，遵循公開、公平、公正以及寧缺勿濫的原則。

　　第五條 省科技獎授予在科學發現、技術發明和促進科學技術進步等方面做出創造性突出貢獻的公民或者組織，并對同一項目授獎的公民、組織按照貢獻大小排序。

　　在科學技術研究、技術開發項目中僅從事組織管理和輔助服務的工作人員，不得作為省科技獎的候選人。

　　第六條 省科技獎（國際科學技術合作獎除外）所授予的公民、組織，是指在鄂的公民、組織，或與在鄂的公民、組織合作的其他地域的公民或組織。

　　第七條 省科技獎是省人民政府授予公民或者組織的榮譽，授獎證書不作為確定科學技術成果權屬的直接依據。

　　第八條 省科學技術獎勵委員會（以下簡稱為獎勵委員會）負責省科技獎的宏觀管理和指導，對省科技獎的評審活動及評審結果等進行協調和作出決議。

　　第九條 省科學技術行政部門負責省科技獎評審的組織工作和全省科技獎勵的管理工作，并設立省科學技術獎勵工作辦公室（以下稱獎勵辦公室），負責日常工作。

　　第二章 獎勵范圍和評審標準

　　第一節  科學技術突出貢獻獎

　　第十條 獎勵辦法第八條第一款（一）所稱“在當代科學技術前沿取得重大突破或者在科學技術發展中有卓越建樹的”，是指候選人在基礎研究、應用基礎研究方面取得系列或者特別重大發現，豐富和拓展了學科的理論，引起該學科或者相關學科領域的突破性發展，曾獲得國家級或國際上重要科技獎勵，對科學技術發展和社會進步作出了特別重大的貢獻。

　　第十一條 獎勵辦法第八條第一款（二）所稱“在科學技術創新、科學技術成果轉化和高新技術產業化中創造巨大經濟效益或者社會效益，功勛卓著的”，是指候選人在科學技術活動中，特別是在高新技術領域取得系列或者特別重大技術發明、技術創新，并以市場為導向，積極推動科技成果轉化，實現產業化，引起了該領域技術的跨越發展，促進了產業結構的變革，創造了巨大的經濟效益或者社會效益、生態效益，并對促進經濟、社會發展作出了特別重大的貢獻。

　　第十二條 科學技術突出貢獻獎（以下簡稱為突出貢獻獎）的候選人應當熱愛祖國，具有良好的科學道德，并仍活躍在當代科學技術前沿，從事科學研究和技術開發工作。

　　第十三條 突出貢獻獎不重復授獎（即獲得過該獎的公民以后不再授予）。

　　第二節 自然科學獎

　　第十四條 獎勵辦法第九條第二款（一）所稱“前人尚未發現或者尚未闡明”，是指該項自然科學發現為國內外首次提出，或者其科學理論在國內外首次闡明，且主要論著為國內外首次發表。

　　第十五條 獎勵辦法第九條第二款（二）所稱“具有重大科學或實用價值”，是指：

　　（一）該發現在科學理論、學說上有創見，或者在研究方法、手段上有創新；

　　（二）對于推動學科發展有重大意義，或者對于經濟建設和社會發展、生態環境具有重要影響。

　　第十六條 獎勵辦法第九條第二款（三）所稱“得到國內外自然科學界公認”，是指主要論著已在國內外公開發行的學術刊物上發表或者作為學術專著出版三年以上，其重要科學結論已為國內外同行所正面引用或者應用。

　　第十七條 自然科學獎的候選人應當是相關科學技術論著的主要作者，并具備下列條件之一：

　　（一）  提出總體學術思想、研究方案；

　　（二）  發現重要科學現象、特性和規律，并闡明科學理論和學說。

　　（三）提出研究方法和手段，解決關鍵性學術疑難問題或者實驗技術難點，以及對重要基礎數據的系統收集和綜合分析等。

　　第十八條 自然科學獎單項授獎人數一般不超過5人，特等獎除外。推薦綜合性重大自然科學發現的候選人數超過規定的，推薦單位或推薦人應當在《湖北省科學技術獎勵推薦書》（以下簡稱為推薦書）中提出充分理由。

　　特等獎項目的具體授獎人數由獎勵委員會確定。

　　第十九條 與國外、省外的機構和人員合作做出科學發現的在鄂中國公民，如果該發現的主要學術思想和主要研究工作由其完成，并由該機構和人員提供書面證明材料的，可推薦為自然科學獎的候選人。

　　第二十條 自然科學獎授獎等級根據候選人所做出的科學發現進行綜合評定，評定標準如下：

　　（一）在科學上取得突破性的進展，發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為學術界所公認和廣泛引用，推動了本學科或者其分支學科的發展，或者對經濟建設、社會發展有重大影響的，可以評為一等獎。

　　（二）在科學上有重要的進展，發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為學術界所公認和引用，推動了本學科或者其分支學科的發展，或者對經濟建設、社會發展有較大影響的，可以評為二等獎。

　　（三）在科學上有一定的進展，發現的自然現象、揭示的科學規律、提出的學術觀點或者其研究方法為學術界所公認和引用，對本學科或者其分支學科的發展有一定的推動作用，或者對經濟建設、社會發展有一定的影響的，可以評為三等獎。

　　對于原始性創新特別突出、具有特別重大科學價值、在國內外自然科學界有重大影響的特別重大的科學發現，可以評為特等獎。

　　第三節 技術發明獎

　　第二十一條 獎勵辦法第十條第一款所稱“產品”，是指各種儀器、設備、器械、工具、零部件以及生物新品種等；所稱“工藝”，是指工業、農業、醫療衛生等領域的各種技術方法；所稱“材料”，是指用各種技術方法獲得的新物質等；所稱“系統”，是指產品、工藝和材料等的技術綜合。

　　技術發明獎的授獎范圍不包括僅依賴個人經驗和技能、技巧又不可重復實現的技術。

　　第二十二條 獎勵辦法第十條第二款（一）所稱“前人尚未發明或者尚未公開”，是指該項技術發明為國內外首創，或雖然國內外已有但主要技術內容尚未在國內外各種公開出版物、媒體及其他公眾信息渠道上公開發表，或者雖公開發表，也未曾但未公開使用。

　　第二十三條 獎勵辦法第十條第二款（二）所稱“具有先進性和創造性”，是指該項技術發明與國內外已有同類技術相比較，其技術思路有創新，技術上有實質性的特點和顯著的進步，主要性能（性狀）、技術經濟指標、科學技術水平及其促進科學技術進步的作用和意義等方面綜合優于同類技術。

　　第二十四條 獎勵辦法第十條第二款（三）所稱“經實施，創造良好的經濟效益或者社會效益”，是指該項技術發明成熟，并已在鄂實施應用三年以上，取得了良好的效果。

　　第二十五條 技術發明獎的候選人應當是該項技術發明的全部或者部分創造性技術內容的獨立完成人，并取得發明專利授權。

　　在鄂中國公民取得其他國家或者地區的發明專利授權，也可以作為技術發明獎的候選人。

　　第二十六條技術發明獎單項授獎人數一般不超過6人，特等獎除外。推薦綜合性重大技術發明的候選人數超過規定的，推薦單位或者推薦人應當在推薦書中提出充分理由。

　　特等獎項目的具體授獎人數由獎勵委員會確定。

　　第二十七條 技術發明獎授獎等級根據候選人所做出的技術發明進行綜合評定，評定標準如下：

　　（一）屬國內外首創的重大技術發明，技術思路獨特，技術上有重大的創新，技術經濟指標達到了同類技術的領先水平，推動了相關領域的技術進步，已產生了顯著的經濟效益或者社會效益、生態效益，可以評為一等獎。

　　（二）屬國內外首創，技術思路新穎，技術上有較大的創新，技術經濟指標達到了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有推動作用，并產生了明顯的經濟效益或者社會效益、生態效益，可以評為二等獎。

　　（三）屬國內外首創，技術思路新穎，技術上有一定的創新，技術經濟指標達到了同類技術的先進水平，對本領域的技術進步有推動作用，并產生了一定的經濟效益或者社會效益、生態效益，可以評為三等獎。

　　對原始性創新特別突出、主要技術經濟指標顯著優于國內外同類技術或者產品，并取得重大經濟或者社會效益、生態效益的特別重大的技術發明，可以評為特等獎。

　　第四節 科學技術進步獎

　　第二十八條 獎勵辦法第十一條第一款（一）所稱“技術開發項目”，是指在科學研究和技術開發活動中，完成具有經濟效益的產品、技術、工藝、材料、設計和生物品種以及企業技術創新工程等。

　　前款所述企業技術創新工程項目，是指企業為實現產業關鍵技術、共性技術或重大產品研發，提升產業技術水平和競爭能力等目標，采取了一系列有機聯系的措施，實施的系統創新工程。這些措施可包括：創新戰略的制定實施、重大技術的攻關、體制機制的創新、研究開發的投入、創新能力（平臺）的建設、人才的集聚和培養、產學研結合的措施等等。通過上述系統工程的實施，形成了企業新的依靠創新實現發展的能力（或提升了企業某方面創新能力），這些能力要通過企業的業績加以反映。如企業擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平，企業技術或系列產品獲得的科技獎勵，形成的國際競爭力；新技術新產品收益增長比例的提高，技術及產品市場占有率的提升，經濟效益的顯著增加；產業發展共性技術、關鍵技術的突破，對產業整體技術水平提升的輻射和帶動，產業鏈的形成和拓展，產業結構的調整和優化。

　　第二十九條 獎勵辦法第十一條第一款（二）所稱“社會公益性科學技術項目”，是指在標準、計量、質量、科技信息、科技檔案、科學技術普及等科學技術基礎性工作和環境保護、醫療衛生、自然資源調查和合理利用、自然災害監測預報防治等社會公益性科學技術事業中取得的重要成果，經過實踐檢驗，創造了顯著社會效益。

　　前款所述科學技術普及成果特指自然科學領域內公開出版發行的科普作品（以下簡稱科普作品）。

　　第三十條 獎勵辦法第十一條第一款（三）所稱“重大工程項目”，是指列入國民經濟和社會發展計劃的重大綜合性基本建設工程和科學技術工程。

　　第三十一條 實施重大工程項目而獲科學技術進步獎（以下簡稱為科技進步獎）的只授予實施該項目的組織。在完成重大工程項目中做出的科學發現、技術發明或者其他單項科學技術成果，符合獎勵辦法和本細則規定條件的，可另行推薦自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎。

　　第三十二條 科技進步獎（除社會公益性科學技術項目中的科技著作外）候選人應當具備下列條件之一：

　　（一）在設計項目的總體技術方案中做出重要貢獻；

　　（二）在關鍵技術和疑難問題的解決中做出重大技術創新；

　　（三）在成果轉化應用過程中做出創造性貢獻；

　　（四）在高新技術產業化方面做出重要貢獻。

　　第三十三條 科技進步獎候選單位應當是在項目研制、開發、投產、應用中提供技術、設備和人員等條件，對項目的完成起到組織、管理和協調作用的主要單位。

　　各級政府部門一般不得作為科技進步獎的候選單位。

　　第三十四條 科技進步獎社會公益性科學技術項目中科普作品的候選人、候選單位，專指該作品做出直接創造性貢獻的主要作者。

　　第三十五條 科技進步獎單項授獎人數按本細則第三十二條和第三十四條的規定據實確定，但一等獎單項授獎人數不超過15人，授獎單位數不超過10個；二等獎單項授獎人數不超過10人，授獎單位數不超過7個；三等獎單項授獎人數不超過7人，授獎單位不超過5個。特等獎授獎人數不超過50人，單位數不超過30個。

　　重大工程項目類的授獎組織按第三十三條的規定據實確定。

　　第三十六條 在鄂中國公民或組織在國外、省外或者在我省的外資機構取得重大科學技術成果的，其成果符合獎勵辦法及本細則規定的條件，并在我省實施對經濟建設、社會發展作出了顯著貢獻的，可推薦科技進步獎。

　　第三十七條 科技進步獎（科普作品除外）候選人或者候選組織所完成的項目應當符合下列條件之一：

　　（一）技術創新性突出：在技術上有重要的創新，特別是在高新技術領域進行自主創新，形成了產業的主導技術和品牌產品，擁有授權發明專利等自主知識產權，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了行業的先進水平。

　　（二）經濟效益或者社會效益、生態效益顯著：所開發的項目經過在鄂三年以上的實施應用，產生了很大的經濟效益和社會效益、生態效益，實現了技術創新的市場價值，為經濟建設、社會發展和生態環境作出了很大貢獻。

　　（三）推動行業科技進步作用明顯：項目的轉化程度高，解決了行業發展中的熱點、難點和關鍵問題，提高了行業的技術水平、競爭能力和創新能力，促進了產業結構的調整、優化、升級及產品的更新換代，對行業的發展具有很大作用。

　　第三十八條 科技進步獎候選人或者候選組織所完成的科普作品應當符合下列條件：

　　（一）準確完整轉述科學技術知識，在表現形式、創作手法上有重要創新，通俗易懂、生動有趣、可讀性強。

　　（二）科普作品的成品質量優良。

　　（三）促進國民的科學文化素質和思想道德素質的提高，推動社會主義物質文明和精神文明建設，并對相關科學技術領域的發展和人才培養起到了直接或者間接的重要作用，由此產生顯著的社會效益。

　　第三十九條 科技進步獎授獎等級根據候選人或者候選組織所完成的項目進行綜合評定，評定標準如下：

　　一、技術開發項目類：

　　（一）在技術上有重大創新，技術難度大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國際先進水平，成果轉化程度高，創造了重大經濟效益和生態效益，對行業的技術進步和產業結構優化升級有重大作用的，可以評為一等獎。

　　（二）在技術上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內領先水平，成果轉化程度較高，創造了顯著經濟效益和生態效益，對行業的技術進步和產業結構調整有較大意義的，可以評為二等獎。

　　（三）在技術上有創新，有一定技術難度，總體技術水平和主要技術經濟指標達到了國內先進水平，成果已轉化并創造了較好的經濟效益和生態效益，對行業的技術進步和產業結構調整有一定意義的，可以評為三等獎。

　　二、社會公益性科學技術項目類：

　　（一）社會公益性科學技術項目（除科普作品外）：

　　1．在技術上有重大創新，技術難度大，總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國際先進水平，并在行業得到廣泛應用，取得重大社會生態效益，對科技發展和社會進步有重大意義的，可以評為一等獎；

　　2．在技術上有較大創新，技術難度較大，總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內領先水平，并在行業較大范圍應用，取得了顯著社會生態效益，對科技發展和社會進步有較大意義的，可以評為二等獎。

　　3．在技術上有創新，有一定技術難度，總體技術水平、主要技術經濟指標達到了國內先進水平，已在行業應用，并取得了一定的社會升天效益，對科技發展和社會進步有一定意義的，可以評為三等獎。

　　（二）社會公益性科學技術項目中的科普作品：

　　1．表現形式、創作手法上有重大創新，作品質量優良，閱讀范圍在國內同類科普作品中達到領先水平，對推動科技進步、培養人才或提高全民的科學素質作用重大，并取得特別重大的社會、經濟效益的，可以評為一等獎。

　　2．表現形式、創作手法上有較大創新，作品質量優良，閱讀范圍在國內同類科普作品中達到先進水平，對推動科技進步、培養人才或提高全民的科學素質作用很大，并取得很大的社會、經濟效益的，可以評為二等獎。

　　3．表現形式、創作手法上有一定創新，作品質量優良，閱讀范圍在省內同類科普作品中達到領先水平，對推動科技進步、培養人才或提高全民的科學素質作用明顯，并取得比較大的社會、經濟效益的，可以評為三等獎。

　　三、企業技術創新工程項目類：

　　（一）通過企業技術創新工程的實施，企業形成了依靠創新實現發展的能力，企業擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平顯著提高，新技術新產品收益增長比例顯著提高，技術及產品市場占有率顯著提升，經濟效益的顯著增加，企業技術或系列產品獲得了省部級以上獎勵，形成了強有力的國際競爭力，同時企業實現了產業發展共性技術、關鍵技術的重大突破，對產業整體技術水平提升的輻射和帶動、對產業鏈的形成和拓展、產業結構的調整和優化作用顯著，可以評為一等獎。

　　（二）通過企業技術創新工程的實施，企業形成了較強的依靠創新實現發展的能力，企業擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平有較大提高，新技術新產品收益增長比例較大提高，技術及產品市場占有率明顯提升，經濟效益的明顯增加，企業技術或系列產品獲得了科技獎勵，形成了一定的國際競爭力，同時企業實現了產業發展共性技術、關鍵技術的較大突破，對產業整體技術水平提升的輻射和帶動、對產業鏈的形成和拓展、產業結構的調整和優化作用明顯，可以評為二等獎。

　　（三）通過企業技術創新工程的實施，企業形成了依靠創新實現發展的能力，企業擁有核心技術和自主知識產權的增量和水平較大提高，新技術新產品收益增長比例較大提高，技術及產品市場占有率較大提升，經濟效益增加，企業技術或系列產品獲得了科技獎勵，形成了市場競爭力，同時企業實現了產業發展共性技術、關鍵技術的突破，對產業整體技術水平提升的輻射和帶動、對產業鏈的形成和拓展、產業結構的調整和優化作用較大，可以評為三等獎。