各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

　　　　《促進(jìn)高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請各地遵照執(zhí)行。

　　　　 2013年12月18日       

　　　　促進(jìn)高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法

　　　　為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略, 充分調(diào)動(dòng)全省高等院校、科研機(jī)構(gòu)（以下簡稱高校、院所）科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，促進(jìn)科技成果在鄂轉(zhuǎn)化應(yīng)用,特制定本辦法。

　　　　一、改革科技成果類無形資產(chǎn)處置方式。授予高校、院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)研發(fā)成果的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)和處置權(quán)。科技成果處置后由研發(fā)團(tuán)隊(duì)1個(gè)月內(nèi)報(bào)所在單位，所在單位2個(gè)月內(nèi)報(bào)國有資產(chǎn)管理部門備案。科技成果轉(zhuǎn)讓遵從市場定價(jià)，可以選擇協(xié)議定價(jià)或者掛牌轉(zhuǎn)讓方式。

　　　　二、深化科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革。高校、院所研發(fā)團(tuán)隊(duì)在鄂實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓的收益，其所得不得低于70%，最高可達(dá)99%。研發(fā)團(tuán)隊(duì)將個(gè)人收益直接用于創(chuàng)辦企業(yè)或者投入受讓企業(yè)所形成的股權(quán)收入，在形成現(xiàn)金收入后，按國家有關(guān)政策繳納個(gè)人所得稅。

　　　　三、支持高校、院所科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高校、院所科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)、對科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化開發(fā)，申請省級創(chuàng)新項(xiàng)目優(yōu)先給予支持。高校、院所在職稱評聘和相關(guān)考核工作中，科技人員創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收和創(chuàng)業(yè)所得捐贈(zèng)給原單位的金額，等同于縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。經(jīng)高校、院所同意，科技人員離崗轉(zhuǎn)化科技成果、在鄂創(chuàng)辦科技型企業(yè)的，保留編制、身份、人事關(guān)系，檔案工資正常晉升，5年內(nèi)可回原單位。

　　　　四、積極引導(dǎo)科技成果在鄂轉(zhuǎn)化。高校、院所自主實(shí)施具有應(yīng)用前景的項(xiàng)目，列入省級科技計(jì)劃引導(dǎo)性項(xiàng)目管理，項(xiàng)目完成后形成的科技成果，在2年內(nèi)以技術(shù)入股、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、授權(quán)使用等形式在本省轉(zhuǎn)化的，省科技廳按其技術(shù)合同成交額給予適當(dāng)補(bǔ)助。

　　　　五、引導(dǎo)社會(huì)資本促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。整合現(xiàn)有財(cái)政科技專項(xiàng)資金，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、科技小額貸款公司、擔(dān)保公司和“天使基金”為科技型企業(yè)成果轉(zhuǎn)化提供融資服務(wù)。建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

　　　　六、支持高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)和支持“兩院”院士、“千人計(jì)劃”、“973”和“863”首席專家、“長江學(xué)者”、“楚天學(xué)者”、省“百人計(jì)劃”等高層次人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在鄂轉(zhuǎn)化科技成果或科技創(chuàng)業(yè)，省級科技、人才計(jì)劃，每年安排一定資金予以支持。

　　　　七、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)。大力發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，以政府購買服務(wù)的形式支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（個(gè)人）的科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。積極創(chuàng)建國家中部技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，促進(jìn)創(chuàng)新能力提升和科技成果轉(zhuǎn)化。

　　　　八、支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。允許在讀大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)實(shí)踐可按照相關(guān)規(guī)定計(jì)入學(xué)分，創(chuàng)業(yè)之后可重返原校完成學(xué)業(yè)。鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器設(shè)立“零房租”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專區(qū)。省科技、教育、人社部門每年遴選一批大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予支持。

　　　　九、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化評價(jià)機(jī)制。將科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)合同成交額作為對高校、院所考核評價(jià)的重要指標(biāo)，并與財(cái)政投入掛鉤。高校、院所高級技術(shù)職稱評聘，參與技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化的科技人員必須占有一定比例。將科技成果轉(zhuǎn)化作為重要指標(biāo)納入科技人員考評體系，對在技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化中貢獻(xiàn)突出的，可破格評定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。

　　　　十、建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化保障機(jī)制。各地、各部門要依據(jù)本辦法，制定促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施細(xì)則；各高校、院所要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。中央在鄂高校、院所參照本辦法執(zhí)行。

　　　　省相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

　　　　本辦法由湖北省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。