為進一步加強企業服務，優化企業發展環境，持續推進工業倍增計劃，落實《市人民政府關于促進工業經濟平穩較快發展的意見》（武政〔2013〕45號），促進東湖高新區工業經濟持續平穩較快發展，特提出如下意見。

一、支持企業擴產增效降低成本 

（一）支持規上工業企業擴產增效。對當年產值達50億元以上（含50億元）且同比增長的工業企業獎勵25萬元；對當年產值5-50億元（含5億元）且增幅超過20%的工業企業獎勵20萬元；對當年產值1-5億元（含1億元）且增幅超過50%的工業企業獎勵15萬元。對年營業收入首次超過5000萬元的民營規上工業企業，當年度給予5萬元獎勵。上述產值和收入以國家統計局數據為準。

（二）幫助成長性規上工業企業降低融資成本。對當期產值增幅在15%以上，且上繳稅收較上年增長的規上工業企業的同期流動資金銀行貸款，按照同期貸款基準利率計算利息金額的30%給予貼息，單戶企業全年貼息總額不超過50萬元；對產值達到50億元的規上工業企業，單戶企業全年貼息總額不超過100萬元。

（三）鼓勵小企業成長為規模企業。對當年國家統計局認定的新增規模以上工業企業給予5萬元獎勵。

二、支持企業技術改造和工業投資

（四）支持工業企業技術改造。對符合東湖高新區產業發展規劃，固定資產投資在1000萬元以上的工業技術改造項目，按照項目完工后實際固定資產投資額1%的比例給予一次性補貼，單個項目補貼總額不超過300萬元，已全額享受市級同等政策的項目不再重復享受。少數工期較長的重點項目，在竣工前可實行預補貼。重大項目實行一事一議。

三、支持企業開拓市場

    （五）支持企業參與政府采購。鼓勵企業申報《武漢市工業名優創新產品目錄》（以下簡稱《目錄》），東湖高新區相關單位在同等條件下優先采購列入《目錄》的區內企業產品。對入選當年度《目錄》產品當年獲得的武漢市范圍內的政府采購訂單，按照交易額的1%給予產品所屬企業最高不超過100萬元的獎勵。

（六）鼓勵東湖高新區企業間協作配套。區內工業企業全年采購無資產關聯關系的區內工業企業所生產且列入當年度《目錄》的產品，對當年采購額達200萬元（含200萬元）以上的，按采購額的2%給予采購單位最高不超過100萬元的獎勵；區內公共工程及重點建設項目實施單位采購當年度《目錄》中的區內企業產品，對當年采購額達500萬元（含500萬元）以上的，按采購額的1%給予采購單位最高不超過100萬元的獎勵；區內工程（項目）設計單位在工程項目設計中推薦使用當年度《目錄》中的區內企業產品，且推薦產品當年實際采購額達2000萬元（含2000萬元）以上的，按采購額0.2%給予推薦單位最高不超過100萬元的獎勵。對當年產值在5億元（含5億元）以上，以上一年度區內配套零部件、原材料采購額為基數（不限于采購《目錄》產品），當年新增采購額不低于500萬元的區內工業企業，按其年度新增區內配套零部件、原材料采購額的1%進行獎勵，獎勵金額最高不超過100萬元。對于同時滿足申報采購當年度《目錄》中的區內企業產品獎勵資金和區內配套獎勵資金的工業企業，兩者重復取其高。鼓勵區內產業鏈相關企業共同發展，抱團參與本地公共工程項目的建設。鼓勵中小企業與大企業的配套協作，促進供應鏈融資。

    （七）積極組織企業參加知名展會,通過建立東湖高新區組團參展長效機制，實施“走出去”戰略，積極幫助企業開拓市場，提升“中國光谷”品牌影響力和知名度。東湖高新區管委會每年組織區內企業參加一定數量的知名展會。通過政府采購選擇參展服務商，統一設計，統一搭建，組團參展，參展費用由管委會承擔。并對參展企業給予獎勵，境內展單戶企業每場獎勵5000元，境外展單戶企業每場獎勵2萬元。

支持企業自行赴境外參加知名展會。東湖高新區每年編訂《國際知名展會參考目錄》（以下簡稱《目錄》）。對于企業自行赴境外參加《目錄》展會進行產品推廣的，單戶企業每場獎勵2萬元，每戶企業每年累計獎勵不超過3場。

四、促進領軍企業快速發展

（八）深入推進“領軍企業推進計劃”。對符合東湖高新區產業發展規劃，具有一定規模，成長速度快的企業按照“一企一策”給予重點支持。企業規模和成長速度應滿足以下條件：上年度營業收入在10億元且納稅額在5000萬元以上，或企業處于全國行業領先地位（第一方陣）；近三年來營業收入平均增長率超過行業平均水平。對符合條件的企業，東湖高新區管委會以正式文件認定為領軍企業，有效期三年。各部門、各園區辦對領軍企業在企業服務、行政審批、項目申報、市場開拓、政府采購、子女入學等方面給予重點支持。每年領軍企業專項資金支持單戶領軍企業最高額度原則上不超過1000萬元。

五、引導中介機構服務企業發展

（九）以企業家協會為平臺，鼓勵引導市場力量開展各類活動，提升企業家整體水平。東湖高新區每年安排專項資金，鼓勵社會上各類服務企業公共平臺通過開展講座、沙龍、培訓等活動，幫助企業家提升經營管理水平，促進企業家之間的溝通交流和互助合作。

（十）幫助規上工業企業緩解用工困難。對經市人社部門批準獲得《人力資源服務許可證》且辦理工商登記的職介機構，為城鄉各類勞動者提供免費職業介紹服務且在東湖高新區規上工業企業就業并簽訂一年以上勞動合同的，或普通本科院校、各類職業技術學院和技工學校（以下簡稱中等以上學校）為東湖高新區規上工業企業介紹急需應屆畢業生就業并簽訂一年以上勞動合同的，按實際就業人數，對職介機構和各中等以上學校給予200元/人的職業介紹補貼。

（十一）鼓勵中介服務機構參與輔導申報“小進規”企業。對中介服務機構每尋找輔導并成功申報1家“小進規”企業給予1萬元獎勵。

（十二）鼓勵中介服務機構為企業參與政府采購提供服務。通過政府購買服務的形式選擇中介服務機構，由中介機構免費為東湖高新區企業提供供需對接會組織、供需信息收集、供需產品數據庫與信息系統建立、政府采購相關政策宣貫、企業咨詢受理、申報工業名優創新產品輔導等服務。

（十三）通過中介機構服務企業安全生產。通過中介機構提供專業性的輔導、咨詢和評審服務，幫助企業開展安全生產標準化達標工作，首次評審合格的企業，給予1萬元獎勵。通過中介培訓機構，對企業安全生產負責人、安全管理人員進行免費安全生產資格培訓；聘請專家，建立專家庫，免費為區內有需要的企業提供技術咨詢服務；對開展安全生產“三同時”、職業衛生“三同時”、職業衛生專項治理并驗收合格的企業每項分別給予1萬元獎勵。

（十四）企業在享受實施意見相關優惠政策與東湖高新區其他優惠政策重復（含本意見內的重復）時，按照從高不重復原則執行。

本意見由武漢東湖新技術開發區管委會負責解釋，相關實施細則附后，適用于在東湖高新區注冊、納稅的企業或為其服務的單位，自發布之日起試行3年。試行期間，東湖新技術開發區管委會可根據試行情況對相關條款適當調整。

     附件：關于促進工業經濟平穩較快發展意見的實施細則

                                                                              武漢東湖新技術開發區管委會

                                                                                          2014年8月12日

http://img.wehdz.gov.cn/HIWCMwehdz/201408/201408150937056.xls